Školská rada

Co je to školská rada

Školská rada je orgán, který se zřizuje při základních, středních a vyšších odborných školách. Povinnost školám zřídit školskou radu ukládá § 167 školského zákona. Školská rada je součástí správy školy v jejím užším vymezení.^[1]

Školská rada sestává ze zákonných zástupců nezletilých žáků, zletilých žáků či studentů, pedagogických pracovníků školy, zřizovatele a dalších osob. Počet členů rady může být různý, rada má nejméně 3 členy a počet členů musí být dělitelný třemi. O počtu členů školské rady rozhoduje zřizovatel, který má zároveň v kompetenci vydat volební řád a jmenovat třetinu jejích členů. Zbylé dvě třetiny volí zletilí žáci a studenti, zákonní zástupci nezletilých žáků a pedagogičtí pracovníci v rámci dané školy (§ 167 odst. 2). Členem rady nemůže být ředitel školy.

Funkční období člena rady je tříleté. Zaniká v případě uplynutí funkčního období, úmrtím, vzdáním se funkce, odvoláním u členů jmenovaných zřizovatelem, jmenováním ředitelem školy či zvolením nového člena v předčasných volbách. Dále též funkce zaniká dnem, kdy zástupce pedagogických pracovníků přestane být v základním pracovněprávním vztahu ke škole, nebo u zákonných zástupců nezletilých žáků, nebo zletilých žáků a studentů dnem, kdy přestane být tento nezletilý žák žákem či studentem školy. Pokud tak stanoví volební řád, zanikne též funkce v případě opakované neomluvené neúčasti.

Hlavním účelem školské rady je možnost aktérů školy podílet se prostřednictvím svých zástupců na správě a rozvoji dané školy. Rozhodování obvykle probíhá v rámci zasedání, která jsou nejméně dvakrát ročně. První zasedání svolává ředitel školy, všechna následující předseda rady. Na prvním zasedání musí být zvolen předseda a musí být schválen jednací řád.

Pro přijetí jednacího řádu je nezbytně nutná nadpoloviční většina hlasů členů rady. Rada může vytvářet své další vnitřní orgány (například místopředsedu, který zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti nebo po skončení jeho mandátu apod.).

Ve své činnosti se věnuje širokému spektru oblastí (vzdělávací procesy, hospodaření školy, strategický rozvoj a další). Schvaluje některé zásadní dokumenty školy (např. školní řád, výroční zpráva), některé dokumenty projednává (např. vyjadřuje se k návrhům školních vzdělávacích programů a k jejich následnému uskutečňování (Učitelské noviny 2004),^[2] na některých se podílí (např. koncepční záměry rozvoje školy). Hlasovací právo členů je rovné.

Plný výčet kompetencí školské rady je uveden ve školském zákoně v paragrafu 168. Jsou jimi:

a) vyjadřuje se k návrhům školních vzdělávacích programů a k jejich následnému uskutečňování,

b) schvaluje výroční zprávu o činnosti školy,

c) schvaluje školní řád, ve středních a vyšších odborných školách stipendijní řád, a navrhuje jejich změny,

d) schvaluje pravidla pro hodnocení výsledků vzdělávání žáků v základních a středních školách,

e) podílí se na zpracování koncepčních záměrů rozvoje školy,

f) projednává návrh rozpočtu právnické osoby na další rok, vyjadřuje se k rozboru hospodaření a navrhuje opatření ke zlepšení hospodaření,

g) projednává inspekční zprávy České školní inspekce,

h) podává podněty a oznámení řediteli školy, zřizovateli, orgánům vykonávajícím státní správu ve školství a dalším orgánům státní správy,

i) podává návrh na vyhlášení konkursu na ředitele školy.

Z výčtu kompetencí lze dovodit, že školská rada

1. spoluvytváří strategii školy (podílí se na koncepčních záměrech školy a základních normách školy – školním řádu a školním vzdělávacím programu)
2. dohlíží na její naplňování (sleduje hospodaření školy a výroční zprávu, má oprávnění ověřovat, zda jsou činnosti ve škole v souladu se školním vzdělávací programem, projednává zprávy ČŠI apod.)
3. samostatně jedná v případě, kdy dojde k závěru, že pracovníci školy nebo ředitel jednají v rozporu se svými povinnostmi nebo se jim dostatečně nevěnují (podává podněty řediteli a dalším orgánům, iniciuje vyhlášení konkurzu na ředitele).

Školské radě jsou pro tyto účely zpřístupněny informace o škole, zejména její dokumentace. Informace (s výjimkou těch, které jsou chráněny zvláštním právním předpisem) poskytuje zejména ředitel školy, který je zároveň ze zákona povinován zajistit podmínky pro práci školské rady ^[3]a na vyzvání se účastnit jejího zasedání (případně vyslat kompetentní náhradu). Školská rada ale může získávat informace i z dalších zdrojů (inspekční zprávy, komunikace se zástupci žákovské samosprávy apod.). Díky tomu může ve škole působit jako orgán nezávislý na vedení školy, který v dialogu s ním zastupuje zájmy všech školních aktérů^[4].

Další informace o školské radě:

Čl. 3
Členství ve školské radě
1) Členem školské rady může být každá fyzická osoba, která dosáhla zletilosti nejpozději v den voleb, popřípadě v den jmenování; není zbavena způsobilosti k právním úkonům; vyslovila souhlas se jmenováním nebo s kandidaturou a byla řádně jmenována nebo zvolena v souladu s tímto volebním řádem.
2) Členem školské rady nemůže být ředitel školy, dále jen „ředitel“.
3) Voleným členem školské rady může být pouze pedagog (pedagogický pracovník školy, který je zaměstnancem školy) a oprávněná osoba (zákonný zástupce nezletilého žáka či studenta a nebo žák či student, je-li zletilý).
4) Funkce člena školské rady vzniká zvolením, ke zvolení dojde ukončením hlasování.
5) Funkce člena školské rady zaniká
a) okamžikem ukončení hlasování v den voleb,
b) odstoupením voleného nebo jmenovaného člena,
c) odvoláním jmenovaného člena,
d) vznikem neslučitelností funkci,
e) ztrátou volitelnosti,
f) úmrtím.
6) Neslučitelností funkcí dle tohoto volebního řádu se rozumí skutečnost, že volený nebo jmenovaný člen školské rady je v průběhu funkčního období školské rady jmenován do funkce ředitele dané školy. Členství zaniká dnem nástupu do funkce ředitele.
7) Ztrátou volitelnosti dle tohoto volebního řádu se rozumí skutečnost, že volený člen školské rady přestal být žákem či studentem školy nebo v případě zákonného zástupce nezletilého žáka či studenta, že žák či student, kterého zastupuje, přestal být žákem či studentem školy. Dále se toto vztahuje na skutečnost, že volený člen školské rady pedagog přestal být zaměstnancem školy. Členství těchto osob zaniká dnem vzniku uvedených skutečností.

Čl. 4
Nominace kandidátů
1) Kandidáta pro volby do školské rady může navrhovat každý zletilý občan, dále jen „navrhovatel“. Navrhovatel může navrhovat více kandidátů. Navrhovatelem může být i kandidát. Návrhy se podávají nejpozději do 15 dnů přede dnem voleb do školské rady řediteli dané školy.
2) Návrh musí obsahovat
a) jméno, příjmení, adresu trvalého pobytu navrhovatele,
b) u kandidátů z řad pedagogů jméno a příjmení,
c) u kandidátů z řad oprávněných osob : jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého bydliště,
d) podpis navrhovatele.
3) K návrhu musí být přiloženo vlastnoručně podepsané prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy překážky volitelnosti, popřípadě, že tyto překážky pominou ke dni voleb.

Čl. 5
Volba členů školské rady
1) Člen školské rady volí oprávněné osoby a pedagogové tajným hlasováním, tj. vhozením upraveného hlasovacího lístku do volební urny, zapečetěné razítkem školy.
2) Volič hlasuje osobně, zastoupení není přípustné, s výjimkou zastoupení nezletilých žáků a studentů. Pokud není volič osobně znám členům volební komise, prokáže svou totožnost, např. platným občanským průkazem, cestovním pasem apod.
3) Pokud volič není zapsán do seznamu voličů a prokáže-li své hlasovací právo, volební komise ho dodatečně dopíše do seznamu voličů a umožní mu hlasování.
4) Na hlasovacím lístku pro volby oprávněných osob může být zatržen pouze takový počet kandidátů, který má být zvolen oprávněnými osobami (jedna třetina tj. dva kandidáti), na hlasovacím lístku pro volbu pedagogů může být zatržen pouze takový počet kandidátů, který má být zvolen pedagogy (jedna třetina tj. dva kandidáti). Je-li zatržen vyšší počet kandidátů, posuzuje se hlasovací lístek jako neplatný, je-li hlasovací lístek zcela přetržený, posuzuje se jako neplatný. Jiné poškození nebo přeložení hlasovacího lístku nemá vliv na jeho platnost, pokud jsou z něho patrny potřebné údaje.

ČLENOVÉ ŠKOLSKÉ RADY:

Za rodiče:

• Mgr. Dominika Bauckmannová
• Martina Bezděková

Za pedagogy:

• Bc. Světlana Kalvodová
• Bc. Petr Záviška

Za zřizovatele:

• Mgr. Aneta Janderková
• Helena Nováková